W swoim dokumencie RBA stwierdza, że obecny system opłat dodatkowych i prowizji przestał być efektywny, nie służy już interesowi publicznemu, a egzekwowanie przepisów stało się utrudnione. Bank centralny zaprosił zainteresowane strony do przedstawiania opinii do 26 sierpnia 2025 roku, po czym planuje opublikować finalne wnioski i harmonogram wdrażania nowych regulacji jeszcze przed końcem roku.

Australia chce obniżyć limity interchange

RBA uzasadnia zmiany dynamicznym spadkiem wykorzystania gotówki w Australii. Jak pokazują dane z ostatniego badania trendów na rynku płatności w Australii, udział gotówki w transakcjach spadł z około 70% w 2007 roku do zaledwie 13% w 2022 roku. W tej sytuacji, jak zauważa bank centralny, konsumenci mają coraz mniej możliwości, by unikać opłat dodatkowych. “Zniesienie opłat dodatkowych sprawiłoby, że płatności kartą stałyby się prostsze, bardziej przejrzyste i sprzyjałyby konkurencji” – podkreśla RBA w swoim oświadczeniu.

Obok zmian korzystnych dla konsumentów, RBA proponuje również obniżenie limitów interchange – czyli opłat, które agenci rozliczeniowi (np. operatorzy terminali płatniczych) przekazują bankom wystawiającym karty. Ostatecznie takie opłaty uderzają w kieszeń sprzedawców. Reforma ta miałaby objąć ok. 90% australijskich przedsiębiorstw, a największe korzyści odczują małe firmy. Szczególny nacisk położono na wprowadzenie limitów opłat także w przypadku kart międzynarodowych, co dodatkowo obniży koszty dla przedsiębiorców akceptujących transakcje zagraniczne.

Ostatnio pisaliśmy też, że australijskie banki rozpoczęły wdrażanie ogólnokrajowego programu potwierdzania danych odbiorców płatności, którego celem jest zwiększenie bezpieczeństwa klientów i ochrona przed oszustwami finansowymi. Program ten ma zapobiegać sytuacjom, w których klienci są nakłaniani do wysyłania pieniędzy na konta oszustów.

Co na to Visa i Mastercard?

Równocześnie, RBA chce zobowiązać sieci kart płatniczych do publikowania swoich opłat interchange, co ma zwiększyć przejrzystość rynku i umożliwić przedsiębiorstwom wybór bardziej korzystnych ofert.

Visa z zadowoleniem przyjęła propozycję zniesienia opłat dodatkowych dla konsumentów. Jednocześnie przedstawiciele firmy ostrzegają, że ograniczenie opłat interchange może negatywnie wpłynąć na finansowanie inwestycji w innowacje i ochronę przed oszustwami. Mastercard również zadeklarował gotowość do współpracy, zaznaczając jednak, że konieczne jest dokładne przeanalizowanie wszystkich rekomendacji RBA. Warto dodać, że American Express, ze względu na odrębny model współpracy z RBA, nie podlega regulacjom dotyczącym opłat interchange.

W kontekście opłat interchange warto przypomnieć, że ostatnio brytyjski Competition Appeal Tribunal uznał, że domyślne opłaty stosowane przez Visa i Mastercard naruszają prawo konkurencji. To kolejny ważny etap w długoletnim sporze sądowym dotyczącym kosztów ponoszonych przez sprzedawców przy obsłudze płatności kartami.